动物福利首次在英国的《马丁法案》中被提出，该法拉开了动物福利法的序幕，目前世界上有100个国家和地区颁布了动物福利法，其中关于农场动物福利的法律快速发展。我国近年来生猪、禽、羊的存栏量一直居世界首位，属畜牧业大国，但过度集中饲养、残忍屠宰、虐待等问题十分突出，逐步显现出我国农场动物福利法律方面的不足。随着新冠疫情爆发，人们对“动物保护、动物福利”的探究也愈来愈热。完善我国农场动物福利法律，规范农场动物的饲养，显得十分必要且相当紧迫。

　　国际农场动物福利法律概览

　　英国是动物福利法的发源地，其农场动物福利立法在世界上是最完备、最全面的，形成了基本法+专门法的立法体系。目前颁布了《动物保护法令2006》和《动物福利法令2006基本法》《农场动物福利规范(英格兰)2007》《农场动物福利规范(英格兰)2010修正案No.3033》。美国法律主要有《美国动物福利法》《二十八小时法》《联邦人道屠宰法》。欧盟十分重视农场动物福利，形成了相对完善的法律体系保障农场动物福利，欧盟通过颁布《保护农畜动物的欧洲公约》和《关于保护农畜动物的理事会指令》《关于保护小牛的最低标准的理事会法令》《关于保护猪的最低标准理事会法令》《关于箱式铁笼饲养蛋鸡保护的最低标准的理事会法令》等。日本出台了《动物保护管理法》《关于动物经营者应遵守的动物管理方法等细则》《改善动物饲养指导的必要示例》。韩国有《动物保护法》《动物保护法 实施令》《动物保护法实施规则》等。

　　我国农场动物福利法律现状

　　目前，我国没有独立的农场动物福利法律，相关规定散见于一些法律法规中，相关法律主要有5部，即《畜牧法》《动物防疫法》《进出境动植物检疫法》《食品安全法》《农业法》，行政法规规章主要有6部，如《进出境动植物检疫法实施条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》《兽药管理条例》《生猪屠宰管理条例》《生猪屠宰人道技术规范》(GB/T22569—2008)《畜禽规模养殖污染防治条例》等。大部分地方政府都制定了地方法规，如2014年北京市人民政府出台的《北京市动物防疫条例》明确规定，动物饲养者应当为动物提供适宜的环境、保证动物达到国家规定的健康标准、对患病动物进行必要的治疗、不遗弃、虐待饲养的动物，体现了对农场动物福利的保护。

　　我国国情下，完善动物保护立法，是公共伦理道德的呼唤，是经济效益的要求，更是人与动物、人与自然和谐稳定可持续发展，最终实现“同一健康”的保障。同时，完善动物福利立法，可使我国的肉类制品更易被欧美国家所接受,促进国际贸易的健康发展。为更加全面地诠释“同一健康 同一福利”的理念，让大家更好地了解动物福利立法、保障公众健康方面的法律，动物福利国际合作委员会（ICCAW）本期邀请了首都知名律师代表通过自己专业的角度来解读动物福利立法与公共健康的关系。

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　　第二期 律师代表

　　律师，因其独特的专业性，在动物立法方面的发言权不言而喻，我们邀请了3位来自首都的知名律师代表：北京市君都律师事务所于竞琪、北京市中伦文德律师事务所宋达宇和北京市京师律师事务所张玲，看看他们对于动物福利、动物立法与同一健康有着怎样专业的理解。

　　欲了解详细的律师采访视频请点击：https://mp.weixin.qq.com/s/VzQs44qwJabXe66uDpol7g

　　每个生命都值得被尊重，人类对动物、自然的态度必须转变，否则必然会导致生态平衡的破坏。只有加强立法，通过法律强制手段把动物作为利益客体加以保护，增加违法成本，才能切实改善动物生存环境。同时，农场动物作为动物源食品的主要来源，其福利与食品安全密切相关，亦与人类福利相辅相成，通过法律保护农场动物福利而增进人类福祉具有重要意义。

　　如希望了解更多相关信息，请关注12月3日以线上线下形式结合的“动物福利与公众健康国际论坛”，来自世界卫生组织（WHO）、联合国粮食及农业组织（FAO）和世界动物卫生组织（OIE）等国内外机构将会讲解如何通过提高动物的健康及其生存环境状态，从而保障动物源性食品安全，实现“同一健康 同一福利”。

　　“同一健康”（One Health）概念图示

　　我会在上一期采访了三位高校志愿者代表，对于什么是农场动物福利、农场动物福利与你有什么关系及如何理解“同一健康”几个问题，几位学子分别表达了自己的见解。清华学子尤恺聪说：动物福利是农场应当得到的动物生理和心理上的人道待遇，通过这些待遇减轻动物们活着时候的痛苦。北京航空航天大学学子祝昱然表示：农场动物福利首先与农场动物健康相关，其次农场动物健康与人类健康密切相关，作为生物同理性，人类应该可以体会农场动物发的喜怒哀乐和心理状态。清华学子陈宏来说：这次新冠疫情，警醒了我们对待动物的不和谐方式。代表们的意见引起广大学子的共鸣，大家纷纷表示人类需重新审视人与动物、乃至人与自然之间的关系，改善动物生存环境，提升动物福利已经变成了亟需解决的问题，“同一健康”值得重视。欲了解详情请点击《当代大学生眼中的“同一健康”》。